Page 172 - kayseride_ticaret_ve_sanayi

Kadir Dayıoğlu
Kayseri Serbest Bölgesi (KAYSER)
Tarihi, Osmanlı Dönemi’ne kadar uzanan serbest bölgelerle ilgili Cumhuriyetin ilk
dönemlerinde de bir dizi yasal düzenlenmelerin yapıldığını görmekteyiz. Bugün itibarıyla,
18 serbest bölge faaliyet göstermektedir. Kayda değer bir ticari faaliyeti bulunmayan
Mardin ile bu sayı 19’a çıkmaktadır.

Genel olarak serbest bölgeler; ülkede geçerli ticari, mali ve iktisadi alanlara ilişkin
hukuki ve idari düzenlemelerin uygulanmadığı veya kısmen uygulandığı, sanayi ve ticari
faaliyetler için daha geniş teşviklerin tanındığı ve fiziki olarak ülkenin diğer kısımların-
dan ayrılan yerler olarak tanımlanabilir. 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu’nda serbest
bölgelerin kurulması ve işletilmesindeki temel amaçlar; ihracata yönelik yatırım ve
üretimi teşvik etmek, doğrudan yabancı yatırımları ve teknoloji girişini hızlandırmak,
işletmeleri ihracata yönlendirmek ve uluslararası ticareti geliştirmek olarak sıralanmıştır.

Bulundukları ülke ekonomilerine sağladıkları katkıların yanında, esnek ve çağdaş
idari yapılarıyla dış ticarete yönelmek isteyen firmalara modern ve gelişmiş bir yatırım
ortamı sağlayan serbest bölgeler lojistik merkezler olarak ülkemizde de önemlerini
artırmaktadırlar.
Ülkemizde temel olarak ihracata dayalı yatırım ve üretimi teşvik etmek amacıyla
1987 yılından bu yana Akdeniz kıyısında, Mersin, Antalya ve Adana-Yumurtalık Ser-
best Bölgeleri, Ege Bölgesinde Ege (İzmir), Denizli ve İzmir Serbest Bölgeleri, Marmara
Bölgesinde, İstanbul Atatürk Havalimanı, İstanbul Endüstri ve Ticaret, İstanbul Trakya,
Avrupa, Kocaeli, Tübitak-Mam Teknoloji ve Bursa Serbest Bölgeleri, Karadeniz kıyısında,
Trabzon, Rize ve Samsun Serbest Bölgeleri, Güneydoğu Anadolu Bölgesinde Gaziantep
Serbest Bölgesi, İç Anadolu Bölgesinde, Kayseri Serbest Bölgesi faaliyete geçmiştir.

Kuruluş
Kayseri Sanayi Odası’nın teklifi ile, dönemin Kayseri Valisi Saffet Arıkan Bedük’ün
öncülüğünde, Kayseri Büyükşehir Belediyesi, Kayseri Sanayi Odası, Kayseri Ticaret
Odası iştirakiyle, 28 Kasım 1995 tarihinde 61 ortakla ana sözleşmesi imzalanarak, Kay-
seri 5.Noterliğinde aynı tarih ve 31002 sayı ile tasdik edilerek Kayseri Serbest Bölge
Kurucu ve işleticisi AŞ (KAYSER) kuruldu ve 18 Aralık 1995 tarih ve 338 sayılı Ticaret Sicil
Gazetesi’nde yayımlandı.

Kuruluş aşamasındaki toplantılara Kayseri Sanayici ve İşadamları Derneği (KAYSİAD)
ile Kayseri Sanayiciler Derneği’nin de katıldığını görmekteyiz.1996 yılında arsa temini
için gerekli girişimler başladı. Arsa Ofisi’nin, yasal nedenlerle, KAYSER’e arsa emini
mümkün olmadığından mülkiyeti Maliye Hazinesi’ne ait yaklaşık 7 milyon metrekare
arsa önce Arsa Ofisi’nce kamulaştırıldı, bilahare yapılan bir protokolle bu arsa Melik-

172